제주 도민소득 3만 달러 시대에 대한 질문이 '가능할까'에서 '어떻게 할까'로 바뀌고 있다. 

지난 23일 제주시 라마다프라자호텔에서 열린 '제주경제의 도약을 위한 도민 대토론회'에서 도내·외 전문가들은 '시기'와 '방법'이 문제일 뿐 '가능하다'는데 중지를 모았다. 이르면 2018년, 늦어도 2021년이면 가능하다는 전망도 내놨다. 이에 제민일보는 '도민 소득 3만 달러'현실화를 위한 분야별 전략과 과제를 세 차례에 걸쳐 살펴본다.

 

기후변화와 소비패턴 다양화, 시장개방 등 상황에 따라 대상 작목이나 품목이 달라질 뿐 제주 생명 산업인 '1차 산업'은 끊임없이 흔들리고 있다. 1차 산업 생산성을 변수로 둔 '소득 3만 달러 시대'는 사상누각일 수밖에 없다. 이를 제어할 수 있는 것은 '1차 산업 패러다임의 변화'다. 특산물로 '감귤'을 판매하는 차원을 넘어 아예 감귤따기 체험이나 감귤향이나 감귤껍질 등 연관 상품을 판매하는 것으로 다변화, 시장에 적극적으로 대응할 필요가 있다.

 

농협중앙회제주지역본부(본부장 강덕재)는 오는 2017년 감귤 1조원·밭작물 1조원·축산업 1조원 등 농·축산업 조수입 3조원 목표를 세웠다. 2012년 농·축산업 조수입이 2조2892억원인 것을 감안할 때 5년 동안 31% 성장해야 가능한 목표다. 수협중앙회제주지역금융본부(본부장 장문호)가 제시한 2018년 어업총수입은 1조 5000억원이다.

 

이중 감귤은 명품화 사업을 통한 품질 고급화와 유통 혁신, 축산업은 말산업 특구 지정에 따른 신성장동력 특화와 가축전염병 청정화 지역 유지 등 브랜드 육성 등을 통한 경쟁력 강화 방안이 제시됐다.

 

수산업에서도 친환경양식시스템 구축과 어업 경영체 자립기반 조성 등의 구상이 추진되고 있다.

 

주목되는 부분은 융·복합을 전제로 한 '6차 산업화'다. 수급불안정 위기를 반복하고 있는 월동채소류의 경우 2016년 건립 예정인 농협물류센터를 중심으로 수출 등 판로를 다변화하는 등을 검토하고 있지만 그에 앞서 6차 산업화를 통한 가격지지 방안에 관심이 모아지고 있다. 수산물 역시 고품질 수산 식품 산업 육성 등 '1차 생산물'의 한계를 극복하는 여러 방안들에 있어 '6차 산업'이 해결책으로 제시되고 있다.

 

관건은 '역할 분담'에 있다. 향토자원을 활용한 신성장산업 발굴에서부터 고부가가치 식품산업, 생태관광 연계 등은 2·3차 산업군의 몫이다. 특히 이 과정에서 '지역형 2차 산업' 특화가 가능하다는 점 역시 간과하기 어렵다.

 

김도훈 산업연구원장은 "관광 성과에 묻히기는 했지만 청정 제주 특산물의 인지도 상승 역시 지역 성공 사례"라며 "식품이나 화장품 등 제주특산물을 활용한 2차 산업 육성은 1차 산업의 한계를 극복하는 방안일 수 있는 만큼 전문성을 갖춘 인재를 키우는 외에 관련 기업을 제주에 유치하는 노력을 기울일 필요가 있다"고 제언했다. 고 미 기자