매년 정책 자료 활용 불구 1차 결과 오차 상당
악덕 상인 악용…이경용 의원 조례 개정 주문

제주도 농업기술원이 매년 3차례 실시하는 감귤생산관측조사 가운데 1차 관측조사 정확도가 떨어져 농가들의 혼선을 초래하고 있다는 지적이다.

제주도의회 농수축경제위원회 이경용 의원은 27일 제주도 농업기술원을 상대로 한 행정사무감사에서 감귤관측조사 정확성 문제를 도마에 올렸다.

제주도는 감귤 생산 및 수급계획을 수립하는 감귤 정책 자료로 활용하기 위해 '제주도 감귤생산 및 유통에 관한 조례'에 따라 매년 5월, 8월, 11월 3차례에 걸쳐 감귤생산관측조사를 실시하고, 그 결과를 행정시장 및 출하연합회장에게 통보하고 있다.

제주도지사는 행정시의 감귤생산 및 수급계획을 토대로 매년 9월15일까지 시장수요를 감안한 감귤수급계획을 수립해, 이를 행정시와 생산자단체에 통보하게 된다.

문제는 5월에 실시하는 관측조사의 경우 이후에 나타나는 기상여건과 생리적 낙과 등으로 인해 실제 생산량과 큰 차이를 보이고 있다는 점이다.

더구나 오차범위가 큰데도 매년 이 자료를 토대로 생산량을 예측해 감귤 정책을 추진하는 점을 감안, 관측 정확도를 높이기 위한 개선방안이 요구되고 있다.

실제 2014년의 경우 1차 관측조사 결과 49만4000~53만t까지 생산될 것으로 예상했지만 실제 생산량은 57만1000t으로, 5만9000t의 차이를 보였다.

2011년에도 1차 관측조사에서 최대 64만8000t이 생산될 것으로 예상했지만 실제 생산량은 7만7000t이 모자란 54만9000t에 그쳤다.

이경용 의원은 "악덕 상인들이 밭떼기(포전거래)를 하면서 관측조사결과를 악용하고 있다. 관측예상량보다 실제 생산량이 많을 것 같으면 수확을 포기해 결국 농가의 피해로 이어지고 있다"며 "개화시기 5월에 실시하는 1차 관측조사 결과 발표는 신중해야 한다"며 관련 조례 개정을 주문했다.

이에 강성근 농업기술원장은 "제주도와 협의를 해 농가에 피해가 없도록 개선하겠다"고 답했다.

저작권자 © 제민일보 무단전재 및 재배포 금지