제주지역 학교 시설의 내진 설계율은 단 15.4%로 지진 발생 시 학생들의 안전이 담보되지 못하고 있다. 사진은 제주시내 한 중학교가 설치한 내진보강시설. 김용현 기자

건축물 내진 적용률 23.7%
학교시설 15.4% 안전 비상

제주도의 지진 재난 대비가 허술하다.

건축물 내진 설계가 미흡한데다 대피시설 확충도 제자리걸음을 걷고 있기 때문이다.

기상청에 따르면 제주에서 발생한 규모 2.0 이상의 지진은 2013 3건, 2014년 7건, 2015년 8건, 2016년 11건, 2017년 1~11월8일 기준 11건 등 총 40건으로 증가세를 이어가고 있다.

지진 진앙지는 대부분 해상이지만 지난해 11월에는 육상에서도 발생하는 등 제주 역시 안전지대는 아닌 상황이다.

사정이 이런데도 도내 건축물의 내진 설계 적용률은 23.7%에 그치고 있다.

공공시설물의 경우 전체 1142개 중 내진 설계가 적용된 건축물은 543개 47.5%에 그치고 있다.

특히 2016년 기준 국정감사 자료에 따르면 도내 학교 시설의 내진 설계율은 단 15.4%로, 지진 재난 발생 시 학생들의 안전이 담보되지 못하고 있다.

민간건축물은 더욱 심각하다. 지난해 관련법 개정으로 2층 이상·전용면적 500㎡ 이상의 민간건축물은 모두 내진 설계가 적용돼야 하지만 16만7118개 중 단 1만1372개(23.2%)만 내진 설계가 적용됐다.

지진 재난에 대비한 안전시설 역시 허술하게 운영되고 있다는 지적(본보 9월28일자 5면)에도 여전히 개선되지 않고 있다.

옥외 대피소 68개 중 46개(67.6%)가 동지역에 집중돼 있는데다 실내구호소는 4개 중 3개가 우도·추자도 지역에 조성돼 제주 육지부에서 대형 지진이 발생할 경우 이재민들을 수용하기 어려운 상황이지만 확충 및 지역·인구별 분배 등의 후속 조치는 이뤄지지 않고 있다.

도 관계자는 "지진 옥외 대피소 및 실내구호소는 모두 72개지만 대형 재난 발생 시 도내 임시주거시설 138개도 가동된다"며 "각종 재난으로부터 도민들을 보호하기 위해 최선을 다하고 있다"고 말했다. 고경호 기자

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