6·13지방선거 정책의제 <6> 지역경제

1인당 임금 전국 최저·도내 기업 90% 이상 영세
점포 상당수 경영난…고용정책 실현방안 등 절실

6·13지방선거를 맞아 지역경제분야 정책의제로 일자리 창출과 골목상권 활성화 등이 제시되고 있다.

제민일보가 지난 1월 24일부터 2월 9일까지 도내 각계각층 인사 200명을 대상으로 실시한 지방선거 정책의제 발굴 설문조사 결과에 따르면 지역경제분야 정책의제에 대해 응답자의 22.9%가 ‘청년 등 계층별 일자리 창출사업 지원 강화’를 꼽았다.

뒤를 이어 ‘전통시장·골목상권 등 지역경제 활성화’ 22.6%, ‘읍·면지역 경제 및 산업 개선’ 18.1%, ‘사회적기업 지원’ 12.7%, ‘마을기업 농어촌 공동체 회사 건립 지원’ 10.4%, ‘고용 우수기업 인센티브 강화’ 8.7% 등이다.

통계청에 따르면 제주지역 고용시장은 외형적으로 안정적이다. 지난해의 경우 도내 고용률은 70.4%, 청년고용률은 47.7%로 전국 최고 수준이다.

하지만 외형적인 고용 수치와 달리 임금 수준은 전국 최저로 파악되고 있다. 지난해 도내 근로자 1인당 월평균 임금은 264만원에 불과했으며, 비정규직 비율도 39.7%로 전국 평균 32.8%를 넘어선 것으로 나타났다.

또 도내 고용보험 가입률 역시 65.9%로 전국 평균 71.9%보다 저조했다.

1인당 근로시간도 전국 평균보다 많았고, 10인 미만 소규모 영세기업은 5만3517곳으로 전체 기업의 92.5%나 됐다.

도내 골목상권도 어려움을 겪는 것으로 분석됐다.

지난해 11월 27일 제주도소상공인연합회 주관으로 열린 제4회 제주도 소상공인 포럼 자료에 따르면 도내 점포 468곳의 하루 평균 방문객수 조사결과 10명 이하가 27.6%로 파악됐다. 이어 20명 이하 22.9%, 30명 이하 10.0%로 나타났다.

이는 김정희 제주대학교 교수가 지난해 7월 한달간 골목상권 상인과 이용객 등을 대상으로 조사한 결과로 많은 상인들이 고객 유치에 어려움을 겪고 있음을 보여줬다.

이에 따라 제주도는 지난 1월 도내 일자리의 질을 높이기 위해 제주 일자리정책 5년 로드맵을 발표했다.

올해부터 오는 2022년까지 2조8367억원을 투입해 매년 5000개의 일자리를 창출한다는 계획이다.

일자리 창출 계획을 실현하기 위한 구체적인 추진전략과 골목상권 활성화 방안, 사회적기업 및 고용 우수기업 지원방안 등이 이번 지방선거를 통해 제시돼야 한다는 주문이다.

저작권자 © 제민일보 무단전재 및 재배포 금지