민선7기 원희룡 제주도정의 첫 조직개편안이 모습을 드러냈다. 도는 지난 6일 도본청의 행정조직 13국·51과를 17국·60과로 '4국·9과' 확대한 민선7기 첫 조직개편안을 입법예고했다. 주요 내용을 보면 3급 직제로 신설될 4개 실·국은 소통혁신정책관실, 대변인실, 특별자치추진국, 미래전략국이다. 행정시에서는 서귀포시에 4급 직제의 청정환경국 1개와 5급 위생관리과가 신설된다. 도본청 및 행정시의 조직 확대로 공무원 정원도 현재 5594명에서 5810명으로 216명 늘렸다.  

도는 민선7기 조직 확대가 6·13 지방선거 당시 원 지사가 도민들에게 약속한 공약실천 이행에 중점을 뒀다고 밝혔다. 미래전략국은 4차 산업혁명 대응을 위해 신설했고, 도민소통 강화 및 공직내부 혁신을 위해 소통혁신정책관이 신설됐다. 그 대신 20대 총선 개입 등으로 질타를 받았던 4급 직제의 정책보좌관실은 폐지된다. 이와함께 공보관은 대변인실으로 이름을 바꾸되, 직급은 4급에서 3급으로 상향됐다. 

민선7기 첫 조직개편안과 공무원 정원 증원 조례 개정안이 이달중 열릴 도의회의 심사·의결을 거쳐 하반기 인사부터 적용되기에 도의원들의 행보가 관심사다. 공약 실천을 위해 조직·인력을 늘렸다고 밝혔지만 역대 최대 규모란 측면에서 '공무원 조직 비대증' 비판론도 나오고 있다. 조직·정원 확대로 승진자리와 인력이 덩달아 늘면서 인건비와 부서운영비 등 공직사회의 내부거래 비용이 증가하는 '고비용 저효율' 심화가 그것이다. 

공직사회의 몸집 불리기는 무엇보다도 주민복지 향상에 쓸 예산을 공무원들이 잠식하는 문제로 이어진다. 2015년 도의 조직진단 당시만 해도 공무원 1인당 인건비가 5610만원으로 2010년 4540만원 보다 24% 늘면서 증가분을 도민 예산에서 고스란히 부담했다. 조직·정원 확대 조례 개정안은 대의기관의 승인이 필수적이기에 첫 의정활동에 나설 11대 도의회의 신중한 처리가 필수적이다. 

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