교통체증 주범 자가용 억제 역부족
버스 노선조정·요금인하에도 등록대수 지속 증가 
주차난 심화로 보행자 불편·…차고지증명제 필요

제주특별자치도가 극심해지는 교통혼잡 문제를 해소하기 위해 대중교통체계를 개편했지만 교통체증 및 주차난의 주범으로 꼽히는 자가용 증가 현상은 지속되고 있다. 

자가용 증가 억제를 위한 차고지증명제 확대 시행 등 후속대책이 시급하다는 지적이다. 

도는 2017년 8월 교통난 해소와 버스 이용률 제고 등을 목표로 대중교통체계를 전면 개편했다. 

버스 운행대수를 비롯해 노선, 1일 운행횟수 등을 크게 늘렸고, 대중교통 중앙차로제와 가로변차로제를 도입했다. 

또 급행버스 신설과 간·지선 버스 도입, 환승할인 확대, 제주교통복지카드 도입, 도 전역 시내버스화 등 대중교통 이용에 따른 불편과 요금 부담을 줄였다. 

이에 따라 중앙차로제 구간 버스 통행속도가 빨라지고, 버스 이용자가 늘어났지만 교통체증과 주차난에 대한 도민들의 체감도는 달라지지 않고 있다는 지적이 제기되고 있다. 

버스 이용률 제고를 위한 대중교통체계 개편 이후에도 자동차 등록대수가 계속 증가하고 있기 때문으로 풀이되고 있다. 

제주도에 따르면 2018년 11월 도내 자동차 등록대수는 55만14대로, 대중교통체계가 개편된 2017년 8월 48만9674대에 비해 12.3%(6만340대) 증가했다. 

이중 자가용도 2017년 8월 35만9479대에서 2018년 11월 36만8404대로 2.4%(8925대) 늘어난 것으로 나타났다. 

대중교통체계 개편 이후에도 도민들의 자가용 의존도가 여전, 대중교통 활성화는 물론 교통체증과 주차난 해소의 한계점으로 지적되고 있다. 

무료로 운영되는 공영주차장을 유료로 전환해도 주차공간 부족 문제가 해소되지 못하고 있는 만큼 자동차 증가 억제를 위한 도 전역 차고지증명제 조기 시행 등 대책이 요구되고 있다. 

도 관계자는 "도 전역 차고지증명제 시행을 위해 관련 조례 개정안을 마련해 조만간 제주도의회에 제출할 방침"이라고 밝혔다. 김경필 기자