대중교통체제 개편 2주년 성과와 과제 <상>

대중교통 중앙차로제. 김대생 기자

제주도가 2017년 야심차게 대중교통체계를 30여 년만에 전면적인 개편에 나선지 어느덧 2년이 흘렀다.  

개편 초기에 이어졌던 도민 혼란은 감소했지만 막대한 혈세 투입에도 여전한 안전무시 운행과 노선 적정성 등의 문제가 지적되고 있다.

대중교통체계 개편 성과와 과제를 중점적으로 살펴본다. 

△대중교통 이용객 증가

대중교통체계 개편 단행으로 대중교통 이용객과 교통카드 이용률이 크게 늘었다.

제주도에 따르면 대중교통 이용객은 개편 전 2769만2996명에서 3161만4535명으로 14.2% 증가했다. 하루 평균 2만1666명이 늘어난 셈이다.

대중교통 이용에 따른 교통카드 이용률도 개편 전 66.3%에서 84.5%로 18.2%p나 늘어난 것으로 조사됐다.

대중교통개편에 따라 버스와 운전원, 정류장, BIT 설치 등 대중교통 인프라가 확대됐다.

버스는 기존 556대에서 885대로 329대가 증차됐고 운전원 역시 기존 671명에서 1681명으로 대폭 확대됐다.

정류장 수는 기존 3054곳에서 현재 3673곳으로 619곳이 늘어났고, BIT 설치도 548기에서 904기로 356기가 추가로 설치됐다.

△우선차로 도입 속도 개선

대중교통 우선차로 도입에 따라 속도가 향상된 것으로 조사됐다.

대중교통우선차로 모니터링 용역결과 중앙차로는 시간당 13.2㎞에서 19.0㎞로, 가로변차로는 12.0㎞에서 15.6㎞로 속도가 개선됐다.

또 교통복지카드 도입과 시내버스 단일화로 도민 교통비가 절감됐다는 평가다.

누적 절감액은 677억원으로 도민 1인당 7만6875원을 절감했다는 분석이다.

△재정 투명성 마련 등 과제 산적

대중교통체계 개편에 따른 성과도 있었지만 무정차, 재정 투명성 제고 방안 등 과제도 산적하다는 지적이다.

특히 막대한 혈세가 투입되면서 '혈세 먹는 하마'라는 지적이 제기되고 있는 버스준공영제에 대한 지속적인 보완이 요구되고 있다.

실제 올해 버스준공영제에 사업비 972억원이 편성됐다. 매년 1000억원 상당의 막대한 사업비가 투입된다는 계산이 나온다.

이에 따라 준공영제 운송원가 절감과 경영개선 자구책 강구 등 제도개선이 시급하다.

또 빈차운행 등 공영버스 노선 운행 효율성 강화 등도 과제다.

원희룡 지사는 26일 주간정책조정회의에서 "버스준공영제와 관련한 재정투명성의 제고, 운송원가의 절감, 빈차를 비롯한 효율성 개선, 버스 기사 친절도 개선 등을 통한 운영 효율화와 공공성을 강화해야 한다"며 "진행 중인 사업에 대해 무조건 밀어붙인다는 개념보다는 도민 의식 정착을 전제로 제도를 보완해나가면서 보다 신중하게 제도를 검토하고 향후 계획과 조화를 이룰 수 있도록 꼼꼼한 후속대책을 수립해 달라"고 주문했다.

저작권자 © 제민일보 무단전재 및 재배포 금지