제주연구원 인식조사 결과 월 300만원 미만 15%→47% 급증
해고·휴직·시간선택 등 고용변화 25.2%, 영업시간 단축 38.3%

코로나19 사태로 인한 제주지역 소상공인들의 피해 실태에 대해 처음으로 대규모 조사가 이뤄졌다.

조사 결과 도내 소상공인들은 절반 가량이 월 매출액 300만원 이하로 떨어져 '하향 평준화'되고 있고, 6개월도 버티기 어려운 업체가 속출하는 등 경영사정이 극도로 악화돼 경영안정자금이나 제주도의 정책자금 지원에 대해 개선 필요성이 제기됐다.

제주연구원(원장 김동전)이 도내 소상공인 1011명을 대상으로 이달초 조사한 '코로나19에 따른 제주지역 소상공인 인식조사'에 따르면 월평균 매출액 300만원 미만 사업장은 코로나19 이전 전체의 15.0%에서 코로나19 이후 47.0%로 급증했다. 

월평균 매출액 1500만원 이상인 안정된 사업장은 35.4%에서 18.2%로 감소해 코로나19가 소상공인 전체에 큰 영향을 준 것으로 분석됐다.

코로나19 이후 경영상의 애로사항은 매출 감소(79.8%)가 압도적이었다. 40~60% 감소했다는 응답이 29.3%였고 60~80% 감소 21.2%, 20~40% 감소 19.3% 순이었다. 이어 임대료 부담(8.7%), 운영자금 및 인건비 부족(4.7%) 등이 경영 악화의 원인으로 꼽혔다.

매출 감소는 직원 고용형태에 즉시 영향을 미쳤다. 

해고나 무급휴직, 시간선택 등 고용형태에 변화가 있는 사업장은 25.2%였고, 이중 해고가 41.3%로 가장 많았다. 시간선택 전환은 23.5%, 무급휴직 22.7%였고 유급휴직은 3.1%, 재택근무는 0.4%에 불과했다.

여행업(41.4%), 숙박·음식점업(39.3%), 건설업(34.9%) 등에서 직원고용 변화가 상대적으로 높게 나타났다.

조사대상 업체의 38.3%이 현재 영업시간을 단축한 상태다. 

여기에 코로나19 사태가 지속될 경우 23.9%가 휴·폐업이 불가피하다고 봤고, 12.2%는 규모를 축소하겠다고 밝혔다. 사태 지속시 경영이 가능한 기간도 3개월 미만 12.5%, 3개월~6개월 미만 24.4%로 비관적으로 전망했다.

조사에서 소상공인들은 효과적인 정책으로 특별경영안정자금 지원(55.1%)을 가장 선호했고 이어 임대료 경감(16.0%), 고용유지지원금(9.7%), 신용보증재단 특별보증(8.5%) 등을 꼽았다.

하지만 경영안정자금을 지원받기까지 많은 애로사항이 지적됐다.

도내 소상공인들은 많은 시일이 소요되거나(39.2%), 자격조건을 충족하기 어려웠고(15.7%), 구비서류도 많아(13.7%) 불편을 느끼고 있다. 경영안정자금 불만족의 경우 상환부담(44.9%), 적은 지원규모(24.1%), 높은 대출이율(17.2%) 등이 원인으로 작용했다.

이와 함께 도내 소상공인들은 제주도 차원에서 지방세 감면 등 세제지원 확대(42.6%), 임대료 인하(30.4%), 공공요금 지원(12.6%), 기존 지원정책 조기 집행(10.9%) 등 정책자금 지원을 요구했다.

한승철 연구위원은 "매출액 급감으로 인건비 외에 고정비가 큰 부담이 되고 있어 공공요금 등 경감대책이 필요한 것으로 분석된다"며 "최근 온라인 소비가 '뉴노멀'로 자리잡은 만큼 이에 맞춘 제주제품 온라인 판매 지원도 시급하다"고 제언했다. 김봉철 기자