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한·미 자유무역협정(FTA) 체결로 제주특별자치도 자치입법권이 훼손, 주민소득 향상 등을 위해 제정된 조례들이 무용지물화할 위기에 놓여 있다.감귤산업 외에도 외국투자업체의 지역주민 민우선 고용과 개발사업의 도내 업체 참여, 우리농산물 친환경급식재료 사용 등을 의무화한 수십건의 조례가 한·미FTA 6대 원칙에 부합되지 않는 것으로 밝
행정
박훈석 기자
2006.11.01 18:20
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4개 자치시·군을 폐지, 제주특별자치도 단일광역자치 행정체제 출범에 직접 참여한 제주도행정개혁추진위원회(이하 행개위)가 ‘임무’를 마치고 설치 4년만에 폐지됐다.그러나 지난해 7·27 주민투표에 부칠 새로운 자치모형(혁신안)을 결정하면서 행정학계 등 전문가 의견은 배제, 여론조사의 도민선호도를 조사하는 제주도&
행정
박훈석 기자
2006.10.31 22:15
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제주도행정개혁추진위원회(이하 행개위)가 폐지됐지만 단일광역자치의 행정개혁은 과제로 남고 있다. 행정시를 존치하는 단일광역자치의 3단계 행정제체로 주민불편 결과의 후유증을 낳고 있다. 전문가들은 행정개혁 방향으로 권한·책임이 없는 행정시를 폐지, 현행 43개 읍면동을 7~8개로 광역화하는 ‘특별자치도-읍면동&rsquo
행정
박훈석 기자
2006.10.31 21:55
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공무원들의 공직선거법 위반 혐의와 제주특별자치도 출범후 기대에 미치지 못하는 ‘성적표’, 한·미FTA에 따른 감귤피해, 자치경찰제 등이 국회 국정감사에서 집중 제기됐다.특히 여·야 의원 모두가 지난 7월1일 출범후 3개월 추진된 제주특별자치도 성과물에 실망감을 내비치면서도 원인에 대해서는 제각각 진단, 동상이몽
행정
박훈석 기자
2006.10.27 21:08
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제주특별자치도의회 가칭 ‘군사기지건설 관련 특별위원회’ 구성안이 오는 30일 열릴 제233회 임시회 제1차 본회의서 처리, 본격적인 활동에 들어간다.도의회는 27일 전체 의원 간담회를 열고 논란 끝에 6개 상임위원회별로 각 2명, 도의회 의장 추천 1명 등 13명이 참여하는 군사기지특위 구성안에 의견을 모았다. 간담회에서 의원들은 특위
정치종합
박훈석 기자
2006.10.27 18:36
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도내 모든 보건소, 보건지소가 다음달 21일부터 독감(인플루엔자) 예방접종을 실시한다.올해부터는 거주지와 상관 없이 어느 곳에서나 접종이 가능하게 된다.도는 접종 희망자들이 한꺼번에 몰리는 현상을 예방하기 위해 만성질환이 없는 50~64세 및 만 3세이상의 일반 주민들은 12월중에 예방접종을 받을 것을 권하고 있다.도에 따르면 지금까지는 독감예방접종이 거주
정치
박훈석 기자
2006.10.27 10:32
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김태환 제주도지사는 26일 한·미FTA 4차협상의 농업분과 종료에 즈음한 기자회견을 열고 “감귤의 실상을 알리는 목표는 달성했지만 농업분야가 타결되지 않아 아쉽다”고 밝혔다.김 지사는 “감귤의 협상품목 제외를 건의한데 대해 웬디 커틀러 미국측 수석대표가 민감성은 물론 역사적, 문화적인 측면까지 고려해 제주도민들의
정치종합
박훈석 기자
2006.10.26 21:06
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제주사회가 자신들의 주장만 내세우는 갈등의 생채기로 신음하고 있다. 대화·타협으로 갈등을 해결, 지역발전의 원동력으로 활용하는 순기능을 이끌어내지 못함으로써 지역발전을 저해하는 지역공동체 분열의 부작용만 심화되고 있다. 그 피해는 도민들이 고스란히 떠안는 실정이다. △16년간 같은 갈등 반복제주사회가 겪은 갈
행정
박훈석 기자
2006.10.26 20:17
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제주특별자치도가 내년에 추진할 대부분의 사업이 돈을 쓰는 분야에 집중, 자주재원 확충에 어려움이 예상되고 있다.제주경제를 활성화하기 위한 관광·교육·의료 등 핵심산업 육성과 관련한 사업들이 태부족, 지방재정과 일자리를 늘릴 수 있는 공직사회의 ‘돈을 버는’ 아이디어 발굴이 요구되고 있다.제주특별자치도의 재정자립
행정
박훈석 기자
2006.10.25 19:19
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고계추 제주지방개발공사 사장이 대통령 직속 제4기 지방이양추진위원회 민간위원으로 위촉됐다.행정자치부는 24일 2년에 걸쳐 중앙행정권한을 지방으로 이양하는 활동을 담당, 지방분권을 주도할 4기 위원 20명을 발표했다.고계추 사장은 지방공기업 대표 자격을 고려, 민간위원 10명에 포함된 것으로 전해지고 있다.한명숙 국무총리와 박응격 한양대 행정학과 교수가 공동
행정
박훈석 기자
2006.10.24 11:19
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미국산 오렌지 경쟁력이 제주 감귤보다 20배 이상 앞서고 있어 한·미FTA 협상으로 오렌지 등 감귤류 관세가 철폐되면 감귤산업 및 지역경제 붕괴가 현실화될 전망이다.김태환 제주도지사와 제주출신 강창일·김우남·김재윤 국회의원 3명 및 양대성 도의회 의장은 23일 4차 협상이 열리는 제주중문단지 신라호텔에서 김종훈 한&mi
행정
박훈석 기자
2006.10.23 17:08
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㈔글로벌제주연구소가 24일 오후 2시 제주상공회의소에서 제주특별자치도와 관련한 세미나를 개최한다.연구소 개설후 첫 실시될 이날 세미나에서는 이기우 인하대교수의 ‘제주특별자치도의 발전과 전망’ 및 강상주 글로벌제주연구소 이사장의 ‘제주특별자치도와 행정체제개편’ 주제발표가 각각 진행된다.이기우 교수는 주제발표에서 제주
행정
박훈석 기자
2006.10.23 15:17
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한·미 자역무역협정(FTA) 제4차 협상이 오늘(23일)부터 27일까지 5일간의 일정으로 제주중문관광단지에서 열린다. 4차 협상에서는 농산물 분야의 관세개방 수정안이 제시되는 등 우리지역 생명산업인 감귤의 협상 예외품목 지정여부도 결정, 제주의 이익을 관철시키기 위한 도민역량 결집이 요구되고 있다.4차 협상을 앞두고 지난 21일 김종훈 수석대표
행정
박훈석 기자
2006.10.22 20:08
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국가나 기업간의 경쟁에 있어서 자신의 이익을 위해 상대방이 눈치 채지 못하게 조금씩 침범하는 것을 ‘잠식’(蠶食)이라 한다. 한자어 잠식의 잠(蠶)은 비단을 뽑아내는 ‘누에’를 가리키는 말이다. 중국 최초의 문자 기록인 갑골문에 이미 ‘蠶’(누에 잠)과 ‘桑’(뽕나무 상)
사내 칼럼
박훈석 기자
2006.10.22 18:44
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제주특별자치도 출범후 제주도, 도교육청·제주대학교의 행정 전반에 대한 첫 국회 국정감사가 20일 일제히 진행됐다.그러나 감사·피감기관 모두 바쁜 시간 일정을 이유로 수박겉핥기·훈계형 질의와 소극적인 답변으로 일관함으로써 지역현안을 함께 논의, 대안을 마련하기 위한 국정감사 취지를 살리는데 미흡하다는 평가를 받고 있다.특
행정
박훈석 기자
2006.10.20 19:38
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오는 23~27일 제주에서 열릴 한·미FTA 제4차 협상으로 공항 리무진 버스를 포함한 시내·외 버스의 제주중문관광단지 운행이 전면 중단된다.중문관광단지 도로와 함께 일주도로상의 서귀포시 예래동 입구~중문우체국 구간의 교통도 통제, 중문관광단지 및 중문동을 출입하기 위해 대중교통을 이용하는 서민·관광객들의 불편이 뒤따를
행정
박훈석 기자
2006.10.20 17:28
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한나라당 제주도당은 오는 23일부터 제주중문관광단지에서 열릴 한·미FTA 제4차협상을 앞두고 20일 “감귤산업에 대한 타협 불가”를 양측 협상단에게 요구했다.제주도당은 이날 발표한 논평을 통해 “대한민국 모든 농어민의 관심이 4차 협상이 열릴 제주에 몰려 있다”며 “제주도는 농업에서 문화&m
행정
박훈석 기자
2006.10.20 13:49
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김태환 제주특별자치도지사가 국회 환경노동위원회 국정감사에서 우원식 의원의 열띤(?) 질의에 “서면으로 대답하겠다”고 대답하는 대담성(?)을 보여 국감장이 술렁댔다.국회의원 보좌관들은 서면답변이 정부를 대상으로한 국정감사에서도 “좀체로 보기 드문 일”이라며 우려섞인 반응을 보였다.우 의원은 김 지사가 임기내 공약으로
행정
박훈석 기자
2006.10.20 11:43
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제주특별자치도 출범과 함께 통합된 제주지방노동위원회가 조직환경 변화에 따른 어려움을 겪고 있다.중앙노동위원회에서 담당하던 각종 제도개선이나 규제혁신, 예산확보 등의 업무와 함께 통합 이전에 처리하던 민원처리 중심의 조정·심판업무를 함께 수행함으로써 처리부담이 증가하고 있기 때문이다.특히 중앙노동위와 단절됨으로써 정보 공유력이 떨어지는 등 전문성
행정
박훈석 기자
2006.10.19 19:44
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제주특별자치도가 주민소득 향상과 국제해양관광 항만 및 환경교육 허브 육성을 위해 추진하는 현안사업들이 중앙부처의 벽을 넘지 못하거나 법규정 미비로 표류할 위기를 낳고 있다.특히 지방세수 확대에 일익을 담당하는 레저세 세율 인하 방침으로 제주도 재정이 위기를 맞고 있어 정부·국회 차원의 지원이 절실한 실정이다.도는 전체 경지면적의 99.7%를 차
정치
박훈석 기자
2006.10.19 18:57