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농가 66% '1번과' 상품 찬성…논란 재점화감귤 정책토론회서…소득 증대·사실상 시장출하
가격하락·과잉출하 우려도…토론자들 찬반 공방
강승남 기자
입력 2013-09-27 (금) 19:54:44 | 승인 2013-09-27 (금) 20:07:01 | 최종수정 2013-09-27 (금) 19:56:32
   
 
  ▲ 제주특별자치도의회 농수축지식산업위원회는 27일 도의회 의원회관에서 '감귤품질기준 재설정 및 상품화 방안'정책토론회를 개최했다.  
 
도내 감귤 농가 가운데 66%가 감귤 1번과(횡경 46∼51㎜) 상품허용에 찬성하고 있다는 설문 설문조사 결과가 나와 '감귤 1번과 상품화'논란이 재점화될 전망이다.
 
제주특별자치도의회 농수축지식산업위원회는 27일 도의회 의원회관 대회의실에서 도의원, 공무원, 감귤농가 등이 참석한 가운데 '감귤품질기준 재설정 및 상품화 방안'정책토론회를 개최했다.
 
류상모 농식품신유통연구원 선임연구원이 이날 주제발표한 '노지감귤 국내수요 및 품질기준 재설정 연구'에 따르면 5월1일∼31일 제주지역 감귤생산농가 287명을 대상으로 노지감귤 품질기준에 대해 설문조사를 실시한 결과, 제주도 조례에 의해 출하가 금지된 감귤 1번과의 실제 유통량에 대해 20% 이하는 87명(35.7%), 20∼40%는 70명(28.7%), 40∼60%는 27명(11.1%), 60%이상 60명(24.6%)으로 나타났다.
 
1번과 출하가 감귤농가 소득에 미치는 영향에 대해 160명(58%)은 증가, 78명(28.3%)은 변화 없음, 38명(13.8%)은 감소로 답했다.
 
특히 1번과 출하 허용에 대해 매우 찬성 26.4%·찬성 40.2% 등 긍정적인 입장이 66.6%로 조사됐고 반대 19.1%매우 반대 4.9% 등 부정적 입장은 24.0%로 나타났다. 모름은 9.3%로 조사됐다.
 
1번과 출하 허용 이유로는 △농가 소득 높다 △상품성 △실효성 없는 규제 △높은 소비자 선호도 등을 꼽혔다.
 
반면 1번과 출하 금지 이유로는 △감귤가격 하락 △과잉 출하 △상품성 저하 △농가소득 감소) △유통질서 혼란 등으로 조사됐다.
 
류상모 선임연구원은 강제적인 물량 규제보다는 농협, 선과장 등에서 자율적으로 규제하는 것이 바람직하다고 제시했다.
 
이어 열린 토론에서 1번과 출하 허용에 대해서 현우범 제주도의회 의원·양지철씨(감귤생산농가)는 '찬성'입장을, 고복수 제주도 농축산식품국장·김용우 한국농업경영인 제주도연합회장은 '반대'입장을 각각 피력하는 등 의견이 팽팽히 맞섰다.
 
또 김정배 농협중앙회 가락공판장 경매팀장은 "시장 논리에 맡겨야 한다"고 주장했다.
 
한편 도는 품질규격 재설정·적정 생산량 등 감귤 유통 개선 방안 모색을 위한 '노지감귤 국내 수요 및 품질 기준 재설정'용역을 진행, 내년 5월 완료할 방침이다. 강승남 기자

강승남 기자  stipool@hanmail.net

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