민선6기 원희룡 도정, 제10대 제주도의회, 민선3기 이석문 교육감 체제가 출범 1년을 맞고 있다. 지난해 7월 1일 세계속의 국제자유도시를 향해 출항, 새로운 미래와 도약을 위해 숨가쁘게 달려왔다. 정치·경제·사회·교육 등 분야별로 성과와 과제를 점검한다.

 

도민들의 높은 기대속에 출범한 원희룡 도정은 '협치' '새로운 성장' '더 큰 제주'를 도정 방침으로 내걸고  '자연·문화·사람의 가치를 키우는 제주'를 만들겠다고 강조했다.

이어 드림타워·신화역사공원 등 관광개발 가이드라인, 카지노 감독기구 설치 등 굵직굵직한 이슈를 던지면서 도내는 물론 중앙 무대에서 스포트라이트를 받았다. 

또 제주공항 인프라 확충에 대한 정부·여당의 인식 전환과 지원 약속을 이끌어냈고 한중 FTA 협상에서의 도내 11대 전략품목에 대한 양허제외 관철, 4·3문제 해결 노력 등 해묵은 현안 해결의 계기를 마련했다.

이와 함께 행정시장 및 공기업 사장에 대한 인사청문회 도입, 농지·지하수·풍력 등 보존자원들의 체계적인 관리모델 수립, 감귤생산·유통구조 혁신, 카지노산업 발전토대 마련, 전기차산업 및 신재생에너지산업 본격 육성 등 성과를 내고 있다.

높은 기대 탓인지 실망감이 표출됐다. 출범초 제주시장과 감사위원장 인사 실패로 부실한 인사 검증시스템이 불거진 데 이어 특정 인맥의 인사 개입설 등이 겹치면서 곤혹을 치렀고 '도의원 20억 요구설'로 초래된 예산 파국으로 도·의회 관계는 악화돼 도민들의 우려를 샀다.

특히 소통을 말하면서 도시첨단산업단지 조성사업, 제주신항 개발, 환경 정책 등 각종 사업이나 현안이 공론화없이 추진되면서 토지주들이 반발하거나 시민사회단체들이 부정적인 입장을 표출하는 등 정치적 철학인 협치가 유명무실해지고 있다.

이에 따라 원 지사가 도민 소통과 제주 변화에 대한 진정성을 갖고 정당·시민사회단체·반대 입장의 논리를 정책에 반영하는 등 말이 아닌 도민이 체감할 수 있는 협치, 협력과 상생의 리더십이 필요하다. 또 정부가 보통교부세 법정률 보완 등 재정 특례를 반대하고 있어 이를 설득할 수 있는 원 지사의 중앙절충력이 요구되고 있다. 

특히 국제 경쟁력을 갖춘 복합 에어시티 건설, 1차산업 경쟁력 강화, 제주형 창조산업 발굴, 문화콘텐츠 산업 육성 등 모든 분야의 성장 잠재력을 극대화해 도민들의 삶의 질을 높여야 하는 과제를 안고 있다. 이창민 기자