JDC 출범 20년 맞아 전문기관 의뢰 미래전략용역 수립
기존 경제·성장 초점 벗어나 차별화 미래도시 구현 목표
국제교류 지식융합 청정치유 지속성장도시 4대 전략 제시

제주국제자유도시개발센터(이하 JDC)는 기존 '국제자유도시' 개념을 재정립하고 그에 맞는 새로운 비전과 목표, 그리고 중장기 계획 등을 수립하기 위해 '제주국제도시 조성을 위한 JDC 미래전략' 용역을 추진했다. JDC 는 '미래전략 수립 용역' 결과를 바탕으로 새로운 국제자유도시의 도약을 도모하는 동시에 JDC의 역할과 기능을 재정립할 계획을 세우고 있다.

△새로운 국제자유도시 위한 4대 전략
JDC는 국제자유도시 출범 20년을 앞두고 새롭게 변화하는 환경에 대응하기 위한 기업의 미래 전략을 수립하기 위해 외부 전문기관에 의뢰해 'JDC 미래전략 수립 용역'을 추진했다.

미래전략 용역에서는 현 시점에서 '국제자유도시'의 개념을 기존 개발과 성장 중심을 넘어선 미래 제주의 비전을 담아낼 수 있는 방향으로 재정의가 필요하다고 강조했다.

기존 국제자유도시가 경제적 측면에 치중됐다면 앞으로는 다른 도시와 차별화된 미래 제주의 정체성을 담아낼 수 있는 전제로 개념을 재정립해야 한다는 것이다.

미래전략용역에서는 새로운 국제도시 비전 실현을 위한 목표상으로 '청정'과 '공존'이 제시됐다.

제주의 고유 청정자원을 기반으로 산업 간 융합을 통해 산업생태계를 형성하고, 인재육성 체계와 선순환체계 구축 필요성과 제주의 고유 가치와 국제적 인지도 활용을 통해 국제화 수준을 높인다는 것이다. 여기에 지속성장 동력을 확보해 자연·세계·미래세대와 공존해야 한다는 가치도 부여했다.

미래전략 용역에서는 JDC의 변화를 위한 첫걸음으로 향후 도민사회 의견 수렴과 소통을 통해 고도화해 나갈 예정이라고 강조했다. 

특히 제주도에서 수립하는 제3차 제주국제자유도시종합계획에 따라 사업을 구체화해 시행계획에 반영하고, 이 과정에서 대내·외 이해관계자의 의견 수렴 활동을 적극 전개해 공감대를 확보해 나가겠다는 계획을 세우고 있다.

미래전략 수립 용역 결과를 바탕으로 JDC의 역할을 기존의 개발사업 중심에서 산업융합 및 상생 등을 통한 도시 발전 주도자로의 전환을 통해 기관의 기능을 재검토한다.

특히 JDC 미래비전용역에서는 경쟁력 있는 국제자유도시 조성을 위한 4대 전략으로 △제주가치 기반의 국제교류도시 △혁신을 선도하는 지식융합도시 △자연과 어우러진 청정치유도시 △삶의 질을 높이는 지속성장도시가 제시됐다.

△평화 관광 환경 첨단 에너지 등 전략 강조
JDC의 미래전략의 4대 전략 실현을 위한 추진전략을 보면 국제교류도시의 경우 국제교류 및 평화증진, 관광산업 육성, 환경보존을 주요 내용으로 하고 있다.

한반도 및 아시아 태평양 지역내 '평화의 섬'으로서 이미지 및 경쟁력을 강화한다. 동시에 국가와 도시간 협력관계 확대를 통한 국제교류 및 협력의 거점화를 이룬다는 계획이다. 여기에 정기·지속적 교류활동 추진을 통해 글로벌 네트워크도 강화한다.

관광산업의 경우 관광·여행업 트렌드를 반영한 새로운 시장을 발굴하며, 제주핵심산업과 연계 및 융복합을 통한 여행·관광업 고부가가치화를 실현한다. 또한 제주 고유자원 활용도를 높이면서 여행·관광업내 제주의 정체성을 강화한다.

환경의 경우 도민 삶의 질 개선을 위해 청정자연을 활용한 녹지공간을 마련한다. 또한 제주고유 청정자원을 체계적으로 관리해 '청정'과 '공존'의 가치를 실현한다는 계획이다.

지식융합도시의 경우 인재육성과 첨단산업 육성을 골자로 하고 있다. 인재육성은 제주국제자유도시를 선도할 전문성과 역량을 갖춘 인재발굴 및 육성 전략을 수립한다. 여기에 지역산업수요를 반영하고 핵심산업에 특화된 인재양성을 위한 JDC의 기능을 강화한다.

첨단산업 육성은 '이전기업-기존기업-스타트업' 간 산업 생태계를 형성하고, 농업·관광분야 융합기술을 중심으로 지역특색 강화 및 차별화를 이룰 계획이다. 여기에 벤처 및 스타트업 진흥을 위한 경제환경도 조성한다.

청정치유도시는 청정1차산업, 첨단 바이오산업, 의료산업 육성을 핵심전략으로 내세우고 있다.

청정1차산업은 기존 농축수산업 기반 재정비를 통한 가치를 높이고, 고유자원·브랜드를 활용한 미래경쟁력 확보, 산업육성기반 마련을 통한 도민 실익 증대, 시대·기술 변화에 대응한 경쟁우위 선점 등을 목표로 설정됐다.

바이오산업은 제주고유 생물자원의 체계적 관리 및 보존을 통한 미래지속성장 기반을 마련하는 동시에 이를 토대로 차별적인 바이오 및 생약산업 경쟁력을 확보한다.

의료산업은 관련 인프라 확충을 통한 산업기반을 조성하고, 제주만의 자원·산업과의 융합을 통해 의료서비스산업 특화 및 고부가가치를 창출한다는 목표다. 여기에 첨단기술을 도입해 국제적 경쟁력도 확보한다.

지속성장도시는 사회간접자본(SOC) 확충과 에너지 기반산업 강화가 골자다.

SOC는 신항만 건축 및 신기술 도입을 통한 항만 경쟁력을 강화하고, 항공포화 문제를 해결하고 항공수요에 대한 대응력을 강화한다. 여기에 교통문제 해결을 위한 신기술 도입 및 대중교통 인프라를 개선한다. 물류의 효율화와 사회적 기능강화를 통한 도민의 삶을 높인다.

에너지 분야는 친환경적이고 에너지 효율이 높은 다양한 신재생에너지 확보를 통해 자립·안정적 에너지 공급체계를 구축한다. 그리고 신재생에너지 관련 산업 기술개발을 통해 지속가능한 미래성장 동력을 강화한다는 계획이다.