광역 지자체로서의 책임성 강화 강조…실제 올해 2월 기준 개정
제주형 손상감시시스템 구축 성과…주민주도형 전환 향후 과제
코로나19 환경 변화 대응 전략 중요…내달 초 신청서 제출키로

제주 국제안전도시 4차 인증을 위해 도내 언론 미디어 등을 포함한 영역별 거버넌스 운영을 활성화해야 한다는 의견이 제시됐다.

박남수 협성대학교 교수(지역사회건강안전연구소 연구소장·국제안전도시 심사위원)는 "제주 국제안전도시 4차 인증을 위해 광역 지자체로서의 책임성을 강화해야 한다"며 거버넌스 구성 및 운영 활성화를 강조했다.

즉 부문 간 협력 그룹이 주도하는 지속 가능한 손상 예방 안전 증진 프로그램이 지역사회 거버넌스 관리 시스템 내에 통합돼야 한다는 것이다.

실제 올해 2월 개정된 국제안전도시 공인기준에는 △거버넌스 △손상감시 △프로그램의 포괄성 △취약 집단 프로그램 △평가 △네트워킹 등의 내용이 담겼다.

박 교수는 "'거버넌스'라는 단어는 국제안전도시 특성을 포괄하는 모든 공인기준에서 강조되고 있다"며 "거버넌스 구성 주체를 지자체 주도에서 주민주도형으로 전환해야 한다"고 설명했다.

특히 "안전에 있어서 완벽한 지역사회는 없기 때문에 모든 구성원이 힘을 합쳐 현재보다 더 안전한 지역사회를 만들어야 한다"며 "구성원 전체의 책임과 참여를 통한 지역사회의 사업추진역량을 강화해야 한다"고 언급했다.

앞서 제주 국제안전도시 3차 인증까지의 성과에 대해서는 "제주의 성과로는 지역 특성을 반영한 제주형 손상감시시스템 구축 운영을 꼽는다"며 "소방 중심의 적극적인 안전 문화 조성 활동도 중요한 성과"라고 평가했다.

그러면서 "4차 공인 신청서 제출 시 변경된 공인기준을 적용한 작성 양식을 준수해야 한다"며 "기존 수행사업의 나열이 아닌 그간의 안전도시 사업으로 인한 지역사회의 변화 및 결과에 대한 요약 기술이 중요하다"고 밝혔다.

이어 "사업추진 배경과 내용, 결과에 대한 연계 파악이 쉽도록 기술할 필요가 있다"며 "그간의 성과를 자축하고 앞으로 나아가야 할 방향에 지역의 힘을 모아야 한다"고 덧붙였다.

이와 함께 코로나19 상황에 대해서는 "코로나19로 인해 환경과 생활방식이 변화하면서 손상 발생 양상도 바뀌고 있다"며 "해당 내용을 파악한 후 접근 전략을 변화하는 것도 하나의 방법"이라고 말했다.

한편 제주도소방안전본부는 올해 아시아 최초로 제주 국제안전도시 4차 공인에 도전한다. 신청서는 다음달 초에 제출될 예정이며 도내 사고손상 현황, 국제안전도시 공인기준에 따른 사업 소개 및 성과, 향후 5년간 발전계획 등을 담았다. 양경익 기자