전국 사후관리 우수농장 5곳 중 3곳 차지 ‘쾌거’

가축사육 농가 대비 지정률 전국 평균의 10배

‘깨끗한 축산농장’ 지정시 시설개선 등 인센티브

악취 문제 해결을 넘어 지역사회와 상생하는 지속가능한 축산업의 청사진이 제주의 성과로 증명되고 있다. 최근 농림축산식품부가 전국에서 가장 모범적인 ‘환경친화 축산농장’ 5곳을 선정한 결과, 그중 3곳이 제주 농가로 채워지는 쾌거를 이뤘다. 이는 단순히 몇몇 농가의 노력을 넘어, 악취 저감과 환경가치 향상을 목표로 한 제주도의 체계적인 인센티브 제도가 실질적인 결실을 보고 있음을 보여주는 상징적인 결과다. 제도가 농가의 자발적 개선을 이끌고, 그 성과가 다시 ‘청정 제주’의 경쟁력이 되는 선순환 구조가 만들어지고 있다.

△전국 최고 수준, 성과로 증명된 제주

지난 18일 제주시 한림읍에 위치한 우진축산에서는 특별한 기념행사가 열렸다. 농림축산식품부, 축산환경관리원, 한돈협회 등 관계자 30여 명이 참석한 가운데 ‘환경친화 축산농장 사후관리 우수농가’ 기념비 제막식이 열린 것이다.

이날 행사는 제주 축산업계의 위상을 보여주는 상징적인 장면이었다.

농식품부가 전국 27개 환경친화 축산농장을 대상으로 △축사 내외부 청결관리 △악취관리 △가축분뇨 적정처리 등을 종합 평가한 결과, 상위 5곳 우수농가 중 3곳이 제주지역 농가로 선정됐다. 제주시 우진축산(대표 김태현), 동부축산영농조합법인(대표 김태우), 서귀포시 봉영농장(대표 고영미)이 그 주인공이다.

제주의 친환경 축산 경쟁력은 양적인 측면에서도 전국을 압도한다. 지난 4월 제주시 애월읍과 한림읍의 양돈장 2곳이 신규 지정을 받으며, 도내 환경친화 축산농장은 총 7곳으로 늘어났다. 이는 전국 29곳 중 약 24%에 해당하는 수치다.

특히 도내 전체 가축사육 농가 대비 지정 비율은 0.3%로, 전국 평균인 0.03%의 10배에 달한다. 이처럼 압도적인 비율은 제주 축산업이 과거 악취 문제로 비판받던 이미지를 벗고, 친환경과 상생을 선도하는 산업으로 체질을 개선하고 있음을 보여주는 객관적인 지표다.

△ 가장 엄격한 기준, ‘환경친화축산농장’이란?

‘환경친화축산농장’은 농림축산식품부가 ‘가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률’에 근거해 인증하는 제도로, 축산환경 관련 인증 중 가장 기준이 엄격하다.

지정을 받기 위해서는 HACCP(축산물안전관리인증기준)을 기본적으로 보유해야 하며, 축산환경관리원의 서류검토와 현장심사를 거쳐 총점 200점 만점에 160점 이상을 획득해야 한다.

주요 심사 항목은 △적정 가축 사육 밀도 △체계적인 악취관리 △쾌적한 사육환경 조성 △가축분뇨의 적정처리 및 자원화 등이다. 단순히 악취저감시설 하나를 잘 갖추는 것을 넘어, 농장 운영 전반의 시스템이 친환경적으로 운영되는지를 종합적으로 평가하는 것이다.

실제 이번에 신규 지정된 농장들은 농식품부 지정 ‘깨끗한 축산농장’을 사전에 획득하는 등 오랜 기간 개선 노력을 기울여왔다. 또한 꾸준한 시설 현대화 투자와 함께 악취 저감시설, 정보통신기술(ICT) 악취측정장비 등을 설치·운영하며 높은 평가를 받았다.

△ 깨끗한 농장에 혜택…인센티브 정책의 힘

제주가 전국 최고 수준의 성과를 내는 배경에는 ‘깨끗한 축산농장’ 지정을 장려하는 체계적인 인센티브 제도가 자리 잡고 있다.

대표적인 사업은 ‘깨끗한 축산농장 인센티브 지원’이다. 이 사업은 '깨끗한 축산농장'으로 지정된 농가에 농장 개보수, 조경, 악취저감 및 방역 시설·장비 등을 지원하는 것을 골자로 한다. 올해에만 8곳에 3억1250만원의 예산이 투입된다.

여기서 한 단계 더 나아가 ‘환경친화축산농장’으로 지정되면 혜택은 더욱 커진다. 농식품부의 축산악취개선사업 지원금이 20% 추가돼, 총사업비 기준 최대 지원액이 5억원에서 6억원으로 늘어난다. 이는 농가에 악취 저감 노력을 지속할 강력한 동기를 부여한다.

△ 선순환 구조로 ‘상생’ 이끈다

이처럼 제주도는 깨끗한 축산농장 지정을 통해 기본적인 환경 개선을 유도하고, 여기에 인센티브를 지원해 더 높은 단계인 환경친화축산농장으로 나아갈 수 있도록 발판을 마련하는 선순환 구조를 만들고 있다.

악취를 줄이고 환경을 개선하려는 농가의 의지에 행정이 실질적인 보상으로 화답하고, 그 결과가 전국 최고 수준의 성과로 이어지는 것이다. 이는 단순한 악취 관리를 넘어, 축산업이 지역사회와 공존하며 그 가치를 인정받는 진정한 의미의 ‘상생’ 모델이다.

제주도 관계자는 “청정제주의 가치를 실현하기 위해서는 환경친화적 축산으로의 전환이 반드시 필요하다”며 “앞으로도 농가의 자발적인 참여를 독려하고 맞춤형 행정지원을 강화해 지역주민이 공감하고 신뢰하는 축산업을 만들어가겠다”고 말했다. 고기욱 기자

※ 이 기획은 제주특별자치도청 지원으로 작성했습니다.